爲強化節能(néng)審查閉環管理，市發(fā)改委、經(jīng)信委聯合制定發(fā)布了《上海市固定資産投資項目節能(néng)驗收管理辦法》。本辦法已從2018年5月16日開(kāi)始施行。

節能(néng)驗收工程流程圖

驗收申請Part.1

1、固定資産投資項目在投入生産、使用前，應向(xiàng)節能(néng)審查部門申請對(duì)該項目開(kāi)展節能(néng)驗收工作。申請驗收時(shí)，建設單位須提交以下材料：

（1）《上海市固定資産投資項目節能(néng)驗收申請表》；

（2）節能(néng)驗收自查報告。

2、建設單位應根據節能(néng)驗收工作需要，提供可證明落實節能(néng)審查意見中節能(néng)措施落實情況的相關文件，如設備采購合同及發(fā)票、設備檢測報告、竣工圖及設計方案等。

組織驗收Part.2

1、節能(néng)審查部門在收到建設單位的節能(néng)驗收申請後(hòu)應組織節能(néng)驗收工作，驗收一般應在20個工作日内應完成(chéng)，建設單位補正材料的時(shí)間不計算在本條規定的驗收時(shí)限内。

2、節能(néng)驗收主要包括以下工作内容：

（1）項目主要耗能(néng)工藝、節能(néng)技術方案、主要用能(néng)設備落實節能(néng)審查意見要求情況；

（2）項目落實國(guó)家及上海市節能(néng)法律法規、規章标準中強制性要求情況。

3、節能(néng)驗收工作以文件檢查和現場查驗核實相結合的方式開(kāi)展。

文件檢查主要是將(jiāng)建設單位提交的驗收材料和項目節能(néng)審查意見進(jìn)行對(duì)比，檢查其與項目節能(néng)審查意見的相符性。

現場核實主要在文件檢查結果的基礎上對(duì)節能(néng)審查意見中的強制性要求開(kāi)展現場檢查。通過(guò)現場設備查驗、銘牌核查等方式，進(jìn)一步核實節能(néng)審查意見的落實情況。

現場驗收人員應對(duì)文件檢查和現場核實過(guò)程中做好(hǎo)相關驗收記錄工作，記錄内容包括驗收工作過(guò)程、驗收訪談内容、驗收發(fā)現以及現場照片資料、證據等。

對(duì)于項目建設過(guò)程中未安裝到位、調試等情況造成(chéng)驗收單位不能(néng)驗收的用能(néng)設備或用能(néng)系統，驗收單位可以進(jìn)行複驗。

驗收結論及異議處理Part.3

1、驗收單位應出具書面(miàn)的節能(néng)驗收意見，最後(hòu)明确驗收結論爲“通過(guò)”或“不通過(guò)”，對(duì)于項目節能(néng)驗收過(guò)程中發(fā)現以下問題的，節能(néng)驗收結論應爲“不通過(guò)”：

（1）未落實節能(néng)審查意見要求的強制性節能(néng)措施；

（2）建設單位提供虛假驗收資料，存在故意隐瞞、數據作假等情況；

（3）與國(guó)家及上海市節能(néng)法律法規、規章标準的強制性要求不符的情況。